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分行業(yè)設(shè)置負債率 鋼鐵煤炭行業(yè)負債率警戒線應(yīng)壓低 置頂貼 精華貼 熱門貼

2017年09月26日12:04 來源:
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       國有企業(yè)債臺高筑的態(tài)勢將受到嚴厲抑制。國家發(fā)改委日前表示,下一步要把國有企業(yè)降杠桿率作為主攻方向,研究建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度。

       此前,國務(wù)院常務(wù)會議提出要求,要對高于警戒線的國企在年度經(jīng)營業(yè)績考核中增加資產(chǎn)負債率的權(quán)重,并嚴格把關(guān)主業(yè)投資、嚴控非主業(yè)投資、禁止安排推高負債率的投資項目。

利用有利時機推動國企降杠桿

       國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員胡祖銓分析指出,從微觀層面看,中央國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率高于地方國有企業(yè)、更高于民營企業(yè)。2016年底,央企、地方國企、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率分別為68.6%、63.3%和63.2%。因此,要引導央企國企利用有利時機推動降杠桿,就成為“去杠桿”的主攻方向。

        事實上,今年前7個月央企利潤總額由去年同期的同比下降3.7%轉(zhuǎn)為同比增長16.4%,資產(chǎn)負債率比年初下降0.2個百分點,提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)取得階段性成果。當下,正是要抓住有利時機,趁熱打鐵之時。

       “決策層已經(jīng)在部署推動央企、國企降杠桿減負債,推動央企、國企資產(chǎn)負債率總體持續(xù)穩(wěn)中有降,促進高負債企業(yè)負債率逐步回歸合理水平。”胡祖銓表示,當前要推動建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度,引導國企利用部分利潤削減債務(wù),積極穩(wěn)妥推進市場化法治化債轉(zhuǎn)股,積極處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)。

        記者注意到,一個月前召開的國務(wù)院常務(wù)會議就提出,當前要抓住央企效益轉(zhuǎn)降回升的有利時機,把國企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重,做好降低央企負債率工作。舉措之一即是“建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度”。

       有專家指出,決策層之所以提出要分行業(yè)設(shè)置企業(yè)的負債率,是因為各行各業(yè)的情況不一樣,分行業(yè)設(shè)置將更有利于企業(yè)發(fā)展。在未來分行業(yè)設(shè)置警戒線后,鋼鐵煤炭等行業(yè)的負債率警戒線應(yīng)壓低一些,以避免這些領(lǐng)域企業(yè)負債過高難以償債。而經(jīng)營狀況較為良好的企業(yè),負債率則可以按照國際或行業(yè)都認可的標準設(shè)置。

       國家發(fā)改委也正在落實這一部署。發(fā)改委表示,下一步要全力推動降杠桿及防范化解潛在債務(wù)風險工作取得更大成效。把國有企業(yè)降杠桿率作為主攻方向,加快完善國有企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),推動國有企業(yè)混合所有制改革,研究建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度,以體制機制逐步降低國有企業(yè)杠桿率。

       發(fā)改委還提出,要把僵尸企業(yè)出清作為降杠桿的重要途徑,堅決去除無效杠桿。推動通過市場化法治化方式實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”“安樂死”,以提高資源使用效率。繼續(xù)完善和落實各領(lǐng)域支持政策,引導相關(guān)實施機構(gòu)通過市場化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負債企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股,使債轉(zhuǎn)股成為降低企業(yè)杠桿率的一件利器。充分發(fā)揮資本市場并購主渠道作用,推動企業(yè)兼并重組。

企業(yè)杠桿率正在穩(wěn)中趨降

       令人鼓舞的是,在降杠桿各項舉措綜合作用下,我國企業(yè)杠桿率已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢,債務(wù)風險也趨于下降。

      首先,從宏觀層面來看,我國總杠桿率上升速度明顯放緩,并趨于穩(wěn)定。根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù),截至2017年一季度末,我國總體杠桿率為257.8%,同比增幅較上季度末下降4.7個百分點,連續(xù)4個季度保持下降趨勢;環(huán)比增幅較上季度末下降0.8個百分點,連續(xù)5個季度保持下降趨勢。

       再者,根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù),2017年一季度末我國非金融企業(yè)杠桿率為165.3%,連續(xù)3個季度環(huán)比下降或持平,非金融企業(yè)杠桿率下降趨勢進一步確立。并且,我國信貸/GDP缺口保持下降。根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù),截至2017年一季度末,我國信貸/GDP缺口22.1%,較2016年末降低2.4個百分點,已連續(xù)4個季度下降,顯示我國潛在債務(wù)風險正趨于減輕。

        從微觀層面來看,我國企業(yè)杠桿率也呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,截至今年7月末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率55.8%,同比下降0.7個百分點,企業(yè)資產(chǎn)負債率過高的問題在逐步緩解。
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